国际国内水资源现状

风清扬斈 13年前 (2006-10-24) 地理环境 5114 0
国际国内水资源现状

摘 要:随着人口的不断增加,人类不但消耗大量水资源,而且还严重破坏资源环境,使全球及我国水资源量日益减少。在分析全球水资源态势的基础上,以可持续发展理论为指导,分析我国水资源现状,造成我国水资源短缺的主要原因是水资源环境破坏严重,指出我国实现水资源可持续利用的对策首先应大力植树种草和修复水资源环境,从而从根本上解决水资源短缺的问题。
关键词:中国;水资源现状;水资源污染
Abstract:With the rapid in crease of population, the humans consumed a huge amount of water resource as well as destroyed the water environment. Thus, the global water resource is decreasing now.Basedon the analysis of the global state of water resource and guided by the theory of sustain able development, it is pointed out that the problem of water shortage could be resolved by planting trees and grass,and protect-ing water environment.
Keywords:china;;current sit uation of water resource; pollute of water resource

第一章 水的性质和水循环
1.水的性质 
水同其它物质一样,受热时体积增大,密度减小。纯水在摄氏零度时密度为999.87千克/立方米,在沸点时水的密度为958.38千克/立方米,密度减小4%。 
在正常大气压下,水结冰时,体积突然增大11%左右。冰融化时体积又突然减小。据科学家观测,在封闭空间中,水在冻结时,变水为冰,体积增加所产生的压力可达2500个大气压力。水的冻结温度随压力的增大而降低。大约每升高130个大气压,水的冻结温度降低1摄氏度[1]。水的这种特性使大洋深的水不会冻结。
水的热容量除了比氢和铝的热容量小之外,比其它物质的热容量都高。水的传热性则比其它液体小。
2.水的循环
水分循环一般包括降水、径流、蒸发三个阶段。降水包括雨、雪、雾、雹等形式;径流是指沿地面和地下动着的水流,包括地表径流和地下径流;蒸发包括水面蒸发、植物蒸腾、土壤蒸发等。
水的循环按其循环过程的不同,可分为大循环和小循环两种。
从海洋蒸发上升的水汽被气流带到陆地,遇冷凝聚而以降水的方式落到地面。降落的水一部蒸发,重新回到空中,一部分形成地表径流汇入江河,流归海洋。这种海洋与陆地之间的水迁移与交换现象称为大循环。
从海洋表面蒸发变成的水汽,上升到空中,遇冷凝聚后又降落到海洋上,或者从陆地上蒸发变成的水汽,上升到空中,遇冷凝聚后又降落到陆地上,这种海洋内部或陆地内部的水的迁移与交换现象称为小循环。
水的大循环与小循环实际上是不能截然分开的,是互相联系的,小循环往往包含在大循在水的循环过程中,地球上的大气圈、水圈和岩石圈之间,通过蒸发、降水、下渗也进行着水的交换。
3.水在地球上的分布 
水是地球上分布最广的物质,是人类环境的一个重要组成部分,以气、液、固三种聚集状态存在,地球水的总量约有138.6万立方公里,即接近于14亿立方公里,如果全部铺在地球表面上,水层厚度可达到约3000米,海洋中聚集着绝大部分水,占地球总水量的97.2%,它覆盖着地球表面70%以上,陆地上到处都分布着江河湖沼,这些地面水总量约为23万立方公里,其中淡水约一半,只占地球水总量的万分之一,地下土壤和岩层中含有多层地下水,总量估计有840万立方公里,在高山和冰冻地区还积存着巨量冰雪和冰川,占陆地水总量的四分之三,天空大气中总是流动着大量的水蒸气和云,在动植物机体中也饱含水份[2],例如,大多数细胞原生质内含水份约80%,人的体重有65%是水份,黄瓜的重量中水竟占约95%,即使在矿物岩石结构中也包含了相当量的结晶水,由此可见,水在地球上几乎是无所不至,确实是一种分布极广的常见物质,它在整个自然界和人类社会中发挥着不可估量的巨大作用。
地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。地球上的水,尽管数量巨大,而能直接被人们生产和生活利用的。水是人类生存的生命线,是人类经济发展和社会进步的生命线,是实现可持续发展的物质基础。随着人口的不断增加,经济的不断发展,人类不但消耗大量的水资源,而且还随意地乱砍滥伐和不合理的放牧以及向环境大量排入污染物,造成水资源环境明显恶化,使全球可利用的淡水日益减少,供需矛盾日益加剧。我国是全球的贫水大国,缺水已严重制约我国经济的发展,水资源形势十分严峻,如何解决这个问题,必须从国情出发,大力植树种草,修复水资源环境,从根本上解决水资源短缺的问题,使水资源得以续利用。

第二章 世界水资源现状
  水是自然界一切生命赖以生存的不可替代的物质,又是社会发展不可缺少的重要资源"据统计,地球上水的总量为13186亿km3,但其中约96.54%是不能直接用于生活、工业用水及农田灌溉的海水。和人类生活息息相关的淡水量仅为01047亿km3,占总水量的0.34%[3]。水资源主要是指与人类社会和生态环境保护密切相关而又能不断更新的淡水、地表水和地下水,其补给来源主要为大气降水[4]。
淡水资源总量少,真正有效利用的少
从整个水圈看,地表70%的面积被水覆盖。包括海洋水、地下水、河流水、湖泊水、冰川水及大气水和生物水在内,共计约138.6×1016m3,(见表1)。其中,淡水资源储量少,仅有3.5×1016m3,占总储量的2.53%,包括,目前技术水平难以利用的分布在南北两极占淡水总储量68.7%的固体冰川和埋藏深度较大的深层地下水及永久冻土的底冰。在仅占水总量2.53%的淡水中,不但难利用的多,而且易利用的水很少,仅占淡水总量的0.3%,占全球水总储量的7/10;其中真正有效利用的少,从水循环的观点看,地球上所有淡水最初均来自海洋的蒸发,大陆淡水年净收入约为4万km3,约2.8万km3变成洪水白白流走,约0.5万km3的水分布在无多少人居住的热带雨林区,据计算,如果将这些水全部利用起来,可维持200~250亿人/年的需求,所以,人类能真正有效利用的水资源很少,仅为7000km3[5]。
表一
水  体 面积(104km2) 体积(104km3) 平均深(m) 占总水量(%)
海洋 36130 133800 3700 96.5
地下水 13480 2340 174 1.7
土壤水 8200 1.65 0.2 0.001
冰川与永久积雪 1622.75 2406.41 1463 1.74
永久冻土层地下水 2100 30 14 0.022
湖泊 205.87 17.64 85.7 0.013
沼泽 268.26 1.147 4.29 0.0008
河流 14880 0.212 0.014 0.0002
大气水 - 1.29 0.025 0.001
合计 76886.88 138598.349 2718 100.0000
地球水圈的构成

淡水资源分布不均,地区差异大
一般而言,降水多且大,水循环活跃的地区,水资源丰富;降水少,水循环不活跃的地区,水资源贫乏。人口多的地区水资源量少,人口少的地区水资源量多。据统计,目前世界60%的地区供水不足,许多国家闹水荒;干旱地区用水极其紧张。同时,径流量分布不均(径流量=降水量-蒸发量),人均占有量各洲不同。

表二
洲 全球 亚洲 南美洲 北美洲 非洲 欧洲 大洋洲
年径流总量/km3 338830 13190 10380 5960 4225 3110 1965
人均占有量/m3•人-1•a-1) 6690 3755 32037 12900 5648 4272 67759
 (1996年统计资料)
 各大洲降水量、蒸发量和径流量的对比全球及各大洲年径流总量和人均径流量表
缺水严重,水环境明显恶化
水资源环境指水资源得以涵养、蓄积的空间。上个世纪60年代以来世界人口增加了1倍,达61亿,1970年人类的消费增长了1倍。随着人口的急增,人类需要淡水资源量急增,据统计,自上个世纪以来,全世界淡水使用量增加了近8倍,其中,农业用水增加了7倍,城市生活用水增加了12倍,工业用水增加了20倍,且每年仍以5%左右的速度递增,即每过15年就要增长1倍[6];人类的急增和大量的活动,不但需要大量的水资源且还向水资源赖以涵养和蓄积的环境及水体本身,排放大量的污染物,使水质不断下降,造成水资源环境明显恶化,全球目前有14%以上的水体约5000km3受到污染,污染导致本来就紧缺的水资源量大减,供需矛盾更加严重。水资源短缺已成为全球性的问题,在亚洲有60%的地区缺水;在非洲连年干旱有85%的地区缺水,缺水已直接威胁到了生存;美洲、欧洲出现用水紧张的现象,现今全球有80多个国家正面临着水资源不足,俄罗斯、加拿大也受到威胁,16%的城市人口缺水,约12亿人严重缺少饮用水,在发展中国家约有10亿多人达不到安全用水。据联合国的报告,1930年时,人均水资源约2.35×104m3,1997年时仅为7800m3,到2025年只有5500m3,只相当于1930年的1/4[6]。由此可见,随着人口的增长并向城市的聚集,经济的发展和生活水平的提高,导致用水急增,水环境严重破坏。如果说20世纪是石油的世纪,那么,21世纪则将是水的世纪,水资源缺乏,已是21世纪面临的最严重的资源问题,它将制约全球经济的发展。
表三
区域 平均年
径流量
/亿m3 人均
淡水量
/(m3人-1) 人均
径流量
/(m3人-1) 耕地
/亿hm2 单位耕地面积径流量/(m3•hm-2)
美国 29702 9270 11294 1.89 1.56990
加拿大 31220 105118 
印尼 28113 14491 
印度 17800 1957 2625 1.65 10815
巴西 51912 32243 0.32 160515
俄罗斯 46000 29191 29191 27027 
中国 27115 2171(2001年) 2093 1.004 26295
日本 5423 4350 
世界 470000 73470 10800 13.20006 35445
中国占世界/% 5.6 4.8 (1/5) 25 0.51 7×4.2(1/4)
部分国家平均年径流量等对照表


第三章 我国的水资源
 
第一节  中国水资源及供需现状

1.1 水资源贫乏,供需矛盾突出
我国水资源总量不少,但人均、亩均水资源量很少。我国水资源总量为28124亿m3,其中河川径流27115亿m3,居世界第四位。但我国人口众多,人均水量只有2350 m3,占世界人均占有水量的27%。根据149个国家按1990年人口统计的人均占有水量由多到少排列,我国排在第110位。耕地每公顷平均水量27 867m3,约为世界的3/4。可见按我国人均拥有水量及单位面积耕地拥有水量来看,我国是一个水资源比较贫乏的国家。目前,我国水资源供需矛盾日益突出。据对全国640个城市调查表明,每年缺水城市达300多个, 其中严重缺水的城市114个,日缺水1600万t,每年因缺水造成的直接经济损失达2000亿元,全国每年因缺水少产粮食700~800亿kg。据预测,2010年,全国总供水量为6200~6500亿m3,相应的总需水量将达7300亿m3,供需缺口近1000亿m3,2030年全国总需水量将达10000亿m3,全国将缺水4000~4500亿m3[7]。
1.2 水资源地区分布不均衡
我国水资源的分布与人口、耕地的分布不相适应。按照国际公认的标准,人均水资源低于3000立方米为轻度缺水;人均水资源低于2000立方米为中度缺水;人均水资源低于1000立方米为严重缺水;人均水资源低于500立方米为极度缺水。中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。我国北方人口占全国总人口的2/5,但水资源占有量不足全国水资源总量的1/5。在全国人均水量不足1000m3的10个省区中,北方即占了8个,而且主要集中在华北。另外,北方耕地面积占全国耕地面积的3/5,而水资源量仅占全国的1/5。南方每公顷耕地水量28695m3,而北方只有9645m3,前者是后者的三倍[8]。
下面附表显示我国1998-2004年水资源量和供用耗水量的变化
 

 

第二节 我国水污染现状及原因

2.1 水污染日趋严重
水资源是量与质的高度统一,当前我国面临着水量的危机的同时,还面临着因污染导致的水质危机。随着经济建设的发展,人口的增加,工业的发展,不仅用水量大幅度增加,而且废水排放量也相应增加,全国水环境总体上呈恶化趋势。
近年来,我国水体污染日益严重,全国每年排放污水高达400亿t,除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外,其余污水未经处理直接排入江河湖海,致使水质严重恶化,污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势,全国9.5万km河川,有1.9万km受到污染,0.5万km受到严重污染。松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重,86%城市河流受到了不同程度的污染。水体污染造成巨大的经济损失[9]。河流污染情况严峻,其发展趋势也令人担忧。从全国情况看,污染正从支流向干流延伸,从城市向农村蔓延,从地表向地下渗透,从区域向流域扩展。
我国地表水资源污染严重,地下水资源污染也不容乐观。在全国118个城市中,64%的城市地下水受到严重污染,33%的城市地下水受到轻度污染,从地区分布来看,北方地区比南方地区更为严重。海河流域地下水资源量为271.6亿m3,受到污染的为171.5亿m3,占总量的63.2%。
2.2 水环境破坏
由于自然条件的限制和长期以来人类活动的结果,我国森林覆盖率很低,水土流失严重。水土流失造成许多河流含沙量增大,泥沙淤积严重,北方河流更为突出。全国平均每年进入河流的悬移质泥沙约35亿t,其中有20亿t淤积在外流区的水库、湖泊、中下游河道和灌区内。水库上游植被的破坏或开荒种地,泥沙淤积严重,水库库容也日趋减少。
水主要通过水环境提供。水环境不仅可以提供水资源、生物资源、旅游资源等,还有调洪、航运、排水等许多功能,另外,水环境不仅是流域污水、废水的直接接受者,也是人类活动一切废物的最终归宿,而现在许多水环境都污染得很严重,以致影响它的正常用途,因此保护好水环境对水资源充分利用具有重要作用[11]。
2.3 水资源过度开发
为了满足我国水资源需求,必将加大水资源开采力度,水资源过度开发,无疑会导致生态环境的进一步恶化。通常认为,当径流量利用率超过20%时就会对水环境产生很大影响,超过50%时则会产生严重影响,目前,我国水资源开发利用率已达19%,接近世界平均水平的三倍,个别地区更高。地下水的开发利用也达到相当程度。过度开采地下水会引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等一系列环境问题。在目前地下水资源开发条件下,全国已经出现区域性地下漏斗56个总面积大于8 2万km2,地层沉陷的城市达50余个,其中北京的沉降面积达800km2,环渤海平原区由于海水倒灌影响面积已达186万亩。
2.4 水资源保护法律法规体系不健全
目前我国有关水资源管理和水体保护的法律、法规及规章之间缺乏有机的联系。现有的环境、水利建设等方面的法律法规及规章对水资源保护工作规定的不具体、不明确,可操作性差,不能体现出环境与资源协调发展的战略思想。同时现行的环境法规对水资源保护仅是从环境角度管理,而没有从水资源可持续发展的角度考虑。水利部门缺乏水资源保护的统一思想、条例、规章,工作随意性大,没有系列条例作为行政依据来管理和保护水资源。因此我国水资源保护法的完善工作还很艰巨。

第三节 我国区域水资源现状


中国地域辽阔,地形复杂,自南往北跨越了从热带到寒带的九个气候带。水文气候学家从研究中国区域尺度水循环和水量出发,并考虑主要江河流域的地理分布,将全国大陆部分划分为长江区、东北区、西北区、西南区、华北区和华南区等六个区域。在此我根据这种划分将六个区的水资源情况分别阐述一下。


(一)  长江区

1.1水资源概况
长江区主要包括长江流域,面积177.8万公里2,属湿润气候区。
长江流域地处东亚副热带季风区,降水丰富,流域年均降水量为1086.6mm,折合降水总量为19370亿m3,占全国降水量的31.3%。
长江水系发育,支流约7000余条。其中流域面积在1000km2以上的有437条,在1万km2以上的有49条,8万km2以上的有8条,即上游雅砻江、岷江、嘉陵江和乌江;中游洞庭湖水系的沅江、湘江和鄱阳湖水系的赣江及长江北岸的汉江。支流面积以嘉陵江为最大,流量以岷江最大,长度以汉江最长。
长江流域水资源总量巨大,1956~2000年多年平均为9959亿m3(其中地表水与地下水间的不重复量为101亿m3),仅次于亚马逊河与刚果河,居世界第3位,相当于黄河、淮河、海河水资源总量的5.5倍,居全国第1位。按长江上、中、下游划分,中游和上游几乎各占总水量的一半(分别占45%和48%);按12个水资源二级区分析,洞庭湖区、鄱阳湖区水资源总量最大;按省行政区划分,四川水资源总量最大,湖南次之。就单位面积产水量而言,按上、中、下游划分,中游最大,每平方公里达71.0万m3;按12个水资源二级区分析,鄱阳湖区最大,达94.6万m3,洞庭湖区次之,79.5万m3,金沙江石鼓以上最小,仅19.3万m3;按省区划分,广西最大,达116.2万m3,青海最小,仅11.3万m3。
长江流域人均水资源量2000年为2246m3,略高于全国平均水平,约为世界人均水量的1/4,且时空分布不均。青海因地广人稀,人均水量达10万m3,河南最小,仅600余立方米。
1.2水资源利用现状
据2000年统计,长江流域已建成大、中、小型水库4.4万座,其中大型水库138座。蓄水工程总库容1373.4亿m3,兴利库容859.3亿m3;此外,还建成引水工程24.7万处;提水工程12.1万处;小型塘堰坝480.7万座;生产井17.2万眼,已配套13.2万眼。全流域各项供水工程的供水能力达到2109.0亿m3,总供水量达到1829.2亿m3,其中地表水资源供水量1736.3亿m3,比1980年增加383.3亿m3,增幅为28.3%。总用水量1829.2亿m3,其中农业用水达1058.5亿m3,占57.9%;工业用水556.2亿m3,占30.4%;生活用水214.5亿m3,占11.7%。
目前长江流域水资源开发利用程度还不高,水资源开发利用率为16.8%,低于全国平均水平,浅层地下水开采率只有3.6%,在全国处于较低水平。2000年人均用水量为412m3,万元GDP用水量576m3,一般工业万元产值用水量为72m3,农田灌溉亩均用水量为501m3。城镇生活综合用水指标为229L/人•d,农村居民生活用水指标为66L/人•d。水资源利用效率不高,平均单方水GDP产出仅为世界平均值的1/4左右;灌溉水利用系数仅为0.45左右,与发达国家相比有较大差距;一般工业万元产值用水量为发达国家的10~20倍;一般工业用水重复利用率不足45%。
1.3排放及河流水质情况
干流城市近岸污染带比较严重,初步统计1982年为482.5km,到1992年上升到570km。干流水质在1983年到1990年间,基本上以Ⅲ类水或优于Ⅲ类水为主,而在1991年到2001年间,水质明显下降,Ⅲ类水只占干流河长的72%左右,有的江段甚至出现了Ⅳ类或Ⅴ类水。而部分支流比干流更严重。
长江流域全年Ⅰ~Ⅲ类水占评价河长的83.4%,Ⅳ类水及劣于Ⅳ类水占评价河长的16.6%,总体看城市及其下游河段水质较差。长江三角洲地区河流水体污染严重。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水的湖泊面积分别占4.0%、36.9%和42.4%,Ⅳ类水及劣于Ⅳ类水面积占16.7%。多数湖泊为中营养,有向富营养转化的趋势。

(二) 东北区
2.1水资源的问题和矛盾
东北地区多年平均水资源总量1987亿m3,人均水资源量1672m3,亩均水资源量515m3。与我国北方华北地区、西北地区相比,水资源是比较丰沛的。东北地区水资源的空间分布极不均匀,呈现出“北丰南欠、东多西少”、“边缘多、腹地少”的特点。
2000年东北地区农田有效灌溉面积已达到8900万亩,占全国的11%,农业生产在全国具有重要地位,社会经济用水持续增长,由1980年的351亿m3增加至2000年的599亿m3,水利为东北老工业基地和农业生产提供了有力的保障。但由于忽视了生态与环境的保护,使中西部地区生态环境受到严重损害。主要表现为:西部地区,由于农业结构不合理,盲目发展灌溉农业,河湖干枯、地下水超采,造成严重的生态与环境危机;在中部地区,由于城市化和工业化发展,地表水源不足,导致大量超采地下水、废污水大量排放,河水污染严重,形成恶性循环。
2.2东北地区水污染现状及典型问题
第一,河流水质污染严重。松花江流域河流水质超标率枯水期为87.5%,平水期为68.8%,丰水期为75.0%。由于冰封期长,冬季更加剧了水污染态势。辽河流域河流水质污染严重,70%以上断面为劣V类,基本丧失环境功能。
第二,部分饮用水源地水质不达标。松花湖库区上游河流、四方台水源地、辽宁省42个水源地、太子河中游的参窝水库和东辽河上游的二龙山水库水质受到不同程度的污染,难以作为集中式饮用水源地。
第三,浅层地下水普遍受到污染。2003年三江平原Ⅳ、Ⅴ类地下水水质面积占15%;松嫩平原Ⅳ、Ⅴ类地下水水质面积约占28%;辽河流域平原地区Ⅳ、Ⅴ类劣质地下水的面积占辽河流域平原区总面积的82.97%。
第四,渤海海域近岸污染加重,赤潮面积逐年增大。

(三) 西北区
3.1 西北地区水资源概况
据现有资料分析,西北地区多年平均地表水资源量约为1463亿m3,其中黄河流域544亿m3,内陆河流域919亿m3。人均地表水资源量1915m3,其中黄河流域人均1001m3,内陆河流域人均4166m3;耕地地表水资源量11250m3/hm2,其中黄河流域7095m3/hm2、内陆河流域17235m3/hm2。西北地区地下水资源量998亿m3,其中黄河流域304亿m3内陆河流域694亿m3;地下水资源与地表水资源重复计算量789亿m3,其中黄河流域217亿m3、内陆河流域572亿m3。西北地区水资源总量1672亿m3,其中黄河流域631亿m3、内陆河流域1041亿m3。人均水资源总量2189m3,其中黄河流域人均1162m3、内陆河流域人均4713m3。耕地水资源量12855m3/hm2,其中黄河流域8235m3/hm2,内陆河流域28510m3/hm2。西北地区深居内陆,大部分地区气候干燥,雨雪稀少,水资源贫乏,平均径流深只有47mm,其中黄河流域88mm、内陆河流域37mm[13]。黄河流域河川径流具有地区分布不均、年际变化大、连续枯水等特点,内陆河流域的水资源主要以冰雪融水补给为主,年内分配高度集中,汛期径流量可占全年径流量的80%,部分河流汛期陡涨,枯季断流,开发利用的难度较大。
3.2  西北地区水资源存在的主要问题[15]
①水土流失严重,水资源需求增加且水体质量下降。新中国成立以来,黄土高原地区治理水土流失面积16万km2,由于边治理边破坏,水土流失面积有增无减,水土流失程度在加剧。据水利部1990年遥感普查,黄土高原水土流失面积由解放初期的43.3万km2扩大到45.4万km2,其中侵蚀模数大于500t/km2强度以上的侵蚀面积由解放初期的15.6万km2扩大到19.2万km2,增加了22%。严重的水土流失降低了土壤肥力,加剧了干旱发展,增加了水资源的需求。
②河道断流,河流下游区水环境条件恶化。随着河流上中游水资源开发利用量的增加,西北地区大部分中小河流的中下游已成为季节河,仅在洪水期作为行洪河道,一些内陆河的过水河长度逐渐缩短,中下游流量减少。
③内陆河流域湖泊严重萎缩,矿化度升高,水资源调蓄能力降低,利用困难。西北内陆河地区的多数湖泊都是或曾经是河流的尾闾或盆地最低洼的部位,进入这类湖泊的径流蒸发因此绝大多数内陆河湖泊都演化成矿化度较高的咸水湖或矿化度很高的盐湖,部分湖泊由于农业灌溉加速了湖泊的干涸与萎缩。内陆河地区湖泊萎缩和咸化,减少了水资源储量,降低了水资源调节能力,增加了水资源开发利用的困难。
④湖库瘀积严重,水利工程对水资源的调配能力减弱。由于西北地区水土流失严重,导致湖库大量淤积。据统计,1950~1998年黄河上中游支流水库淤积泥沙143亿t,相当于淤积库容1亿m3的大型水库100多座。大量泥沙进入湖库,占据了一定库容,降低了已建工程对水资源的调蓄能力,甚至导致水库报废,减小了人类对水资源在年内、年际间的调配能力,不利于水资源的合理和有效利用。
⑤西北地区有较多的森林和大量草场,是我国主要牧业基地。由于人类活动的影响,特别是20世纪中期以来人口的增长、自然资源开发规模失控和利用方式不当等负面效应的加剧,土地沙化和天然草场退化等恶化趋势明显。
⑥农灌用水大量浪费,农区土壤发生严重的次生盐碱化。西北地区不合理的灌溉制度(如大水漫灌)不仅大量浪费宝贵的水资源,还导致农区土壤发生严重的次生盐碱化。柴达木盆地的盐碱地平均每年以6667km2的速度扩大;湟水流域西宁以东中下游农区的盐碱地区占水浇地总面积的8.3%,青海全省盐碱化面积已达19666.7hm2。
3 原因分析
西北地区之所以存在严重的水资源问题,一个是自然原因,一个是人为因素"无论从短系列还是长系列的夏温资料都证明,自20世纪70年代以来,从原苏联天山到我国新疆、青海一带升温的趋势比较一致。在最近的30~40年中,原苏联天山区干热气候比较明显,形成1974~1978年的持续高温干旱期,对我国西北地区的环境有较大影响。降水量受地形影响比气温更大,区域规律不如气温明显。20世纪80年代后期,新疆、青海大部分地区均出现较大降水量,但20世纪60年代后半期、70年代后半期和80年代前半期的少降水期对环境影响较大,使整个西北地区径流总量在1974~1987年间出现长时间的负距平期。20世纪以来的记录分析表明,北半球近地面气温呈现上升趋势,北半球中低纬带降水则呈减少的趋势。在全球干暖气候影响下,北半球的内陆湖较普遍地呈现收缩趋势,与其相应的是我国内蒙古高原(岱海)、青藏高原(青海湖)、新疆盆地(乌伦古湖)的湖泊水位亦以下降为主要变化趋势。同时,气候变化导致季节性积雪减少,冰川后退萎缩,径流量减少。这种水资源的变化是西北地区环境变化的重要因素。人口数量的增加、城市化的提高、人类活动的加剧是西北水资源形势严峻和生态环境变差的主要原因[16]。这主要表现在:①过量砍伐林木、超载放牧等造成土地沙化、荒漠化加剧,水资源涵养能力降低,从而造成恶性循环。②上游水资源的开发利用导致下游河道断流、地下水位下降、河道退缩、绿洲消亡,在西北内流区使下游沙化和荒漠化。③人类活动加剧了水土流失,使土壤肥力下降,水质变差,生产能力降低,从而造成人类对自然资源的更大规模索取和破坏。④工业的发展、城市化的提高,使大量废污水进入水体,污染水源,降低了水资源的使用价值。⑤水资源不合理的开发利用,导致大片灌区出现次生盐碱化,降低土地的价值。⑥过量开采地下水,使地下水位下降、地面沉降、水质变差。


(四) 西南区域
高原东南部的中国西南地区(含西藏、广西)地表水资源十分丰富,占中国西部地表水资源的83.7%,中国的47.0%。西南地表水丰富主要得益于大气降水。夏季盛行的东南风和西南风将南海和孟加拉湾暖湿气流输送到高原东南部,使得高原东南部产生丰沛的降水,年降水量达到400-800mm甚至更多。喜马拉雅山南侧终年盛行西南气流,水汽输送量十分大,西南地区诸河出境水量最大。西部水资源合理开发利用和调配是西部大开发的必要物质基础,西南地区特殊气候给水资源开发利用和调节造成极其有利的条件,该区域是中国水资源蕴藏量最大的地区,长江上游、广西红水河流域、云南地区三江流域、西藏雅鲁藏布江等河流是水能资源的“富矿区”,是中国西电东送、南水北调的主要基地,也是未来中国及南亚、东南亚周边诸国十分重要的水资源源地。
该地区主要受西南季风影响,绝大部分属于湿润和半湿润区,小部分属干旱区。水资源比较丰富。多年平均降水量约973m;地表水资源总量达10173亿m3,其中西南诸河为5466亿m3;人均水资源量5786m3,是全国平均水平的2倍;耕地亩均水资源占有量为5652m3,相当于全国平均水平的3倍。 
由于降雨多集中在7~9月,降雨与农业需水不相适应,所以易发生冬春旱。即使在雨季,降雨也多以暴雨形式出现,往往形成水灾,而暴雨过后,仍可能发生夏旱。降雨地区分配也不均,云南西部有极丰富的水资源流出国外,而滇中区、四川盆地及部分周边又降水不足,径流量在地区上分布相差可达80多倍。因此,由于地理位置、自然条件以及人为活动等现实与历史的因素,造成了严重的水土流失、水环境恶化及洪旱灾害等有关水的问题。 
水土流失是造成长江流域西部地区生态环境恶化的根本原因。该地区水土流失具有如下特点:①面积大。水土流失面积达38.04万km2,占土地面积的36.1%,占全流域水土流失面积的67.68%。②土壤流失严重且流失类型多样。年土壤侵蚀总量达16亿t,以水蚀为主,风蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀均有。③不少开发建设项目忽视水土保持措施,人为造成水土流失。大量粗沙、砾石淤积在支流水库、塘堰及中小河流,部分泥沙进入干流。
长江流域西部地区水质基本是好的。但据1999年长江片水资源公报,在西部地区约10000km的河长中,超过水环境质量标准Ⅲ类水的河长达1500km,占15%,污染河段主要集中在流经城镇的中、小支流。全国三大治理重点湖泊之一的滇池,至今仍为超Ⅴ类水。2000年第三季度监测长江各断面水质情况,长江西部16个断面有11个断面优于Ⅲ类水,仍有5个断面劣于Ⅲ类水质,只有嘉陵江流域水质良好,无超标断面。另外,在西南诸河全年期总评价的8869km河长中,劣于Ⅲ类水河长也占总评价河长的10.2%。污染更以大中城市及工业集中区域为甚。 
西南地区水环境恶化的污染源主要是工业与生活污水、被大雨或大水冲入江内的岸边垃圾、随便投入江内的船上垃圾等等。总的来说,长江流域西部地区水质有恶化的趋势。 
(五) 华北地区
华北地区五省(市)人口占全国24.5%,耕地占全国45%,京津唐工业基地工业产值占全国工业总产值的10%,而水资源总量只占全国的6%,人均水资源、水土资源配置比例均大大低于全国的平均水平。华北地区降水集中则高度集中在7月、8月,这两个月的降水量占全年降水总量的800%,而冬春季则出现持续干旱;不仅如此,华北地区降水年际变化也很大,如北京市近50年来,降水最多的年份达到1460毫米,而最少的年份只有200毫米,这些无疑是造成华北地区水资源紧张的主要自然因素。华北人均水资源多年平均量为704m3;海河流域人均量仅为343m3,为全国人均水资源量的15%;其中河北省人均水资源量为256.3m3,为全国人均水资源量的11%。受水资源总量少的影响,华北地区地下水的开采量占全国开采总量的54.78%。
水资源时空分布不均在时间上,水资源时空分布不均:年际间,主要表现在出现丰水年和枯水年的现象,例如黄河曾经连续断流11年,海河曾经连续断流8年;年度内,主要表现在夏秋降水多,水资源量相对较多;冬春降水少,水资源量相对短缺。在空间上,水资源的分布不均,主要表现为资源水量和地表蒸散发量的地带性变化而分布不均匀。水资源的补给来源为大气降水,在华北地区,张家口以西以北地区,降水明显减少。地表蒸散发量也随着地表植被类型的不同而产生地带性分布。
水土流失严重、河流含沙量大、径流量减少,生态环境脆弱泥沙含量之冠的黄河主要位于华北地区,途经黄土高原,自然因素加上人为长时期的破坏,水土流失严重、蓄水能力大大削弱。其它河流也出现类似的情况,径流量减少,入海口泥沙淤积严重。生态系统变的脆弱,其恢复的难度增加,生态环境建设的迫切性增强。
随着我国城市化进程的加快和乡镇企业的迅速崛起,以及农村化肥、农药的使用量不断增加,水资源受到了严重的污染。国家环境保护总局发布的《2002年中国环境状况》公布的七大水系污染程度(由重到轻依次)排序,位于华北的海河和黄河分别位于第一和第三位。其中,海河水系的167个水质监测断面中,Ⅱ、Ⅲ类水质断面占14.4%,Ⅳ类水质占10.8%,V类水质占7.8%,劣V类水质断面占67.1%。
农业据国际灌溉排水委员会的统计,华北农田用水的利用系数为0.3~0.5,灌溉水的一半以上是在输水途中就损耗掉了;同时,大水漫灌、过量淹灌等不科学的灌溉方式,使灌水有30%—50%被无效地渗漏、蒸发掉了;农作物利用的水仅占灌溉总水量的1/4。
工业工业用水中,一般以万元产值耗水量为衡量用水的标准。我国华北地区万元产值耗水量较高,水资源的重复利用率低(仅仅为68%),工艺技术落后;工业结构不合理,高耗水、低产出行业比重较大。
生活用水由于水价偏低(河北省为2元/吨),居民的节水意识淡薄,生活用水浪费严重。对石家庄市民进行随机抽样调查表明:31.3%的人不知道水价,79.4%的人夏季每周淋浴大于等于7次,33.3%的人冬季每周淋浴大于等于3次,61.2%的居民家中没有采用任何节水措施,43.6%的居民没有考虑过水价。
华北地区水资源现状开发率为72%,其中河北省水资源现状开发率高达90%,明显高于全国平均水平(约为20%)。由于水资源短缺,不得不大量开采地下水。目前,河北省地下水每年超采量约3×109m3,地下水位持续下降。由于地下水严重超采,部分地区已经造成了海水入侵、地裂缝、地面下沉、水井报废、河道干枯等严重的生态系统退化现象。据估计,30年后石家庄将没有地下水可供使用。
华北地区水利工程,特别是农业灌溉工程不够配套,防漏、防渗设施也不完善,农业灌溉存在不同程度的渗水、漏水现象,水资源有效利用率只有 50%左右;城市供水损失率高达 10%以上(包括管道漏水)。同时,大量工业废水不断排人河流,使水质受到不同程度的污染,尤其以海河污染最为严重,其下游河水已不能直接作为生产和生活用水。 
由于长期受自然和人为因素的影响,华北地区森林覆盖率只有3.5%,其中黄土高原森林覆盖率仅1%。森林覆盖率低不仅涵养水源的能力低、地表水土流失严重、地下水水量减少,而且使空气湿度降低,干旱频率加大,如从1990年至2000年的10年间,华北地区有7年出现了持续性干旱天气。另一方面,为了满足生产和生活用水,多年来华北平原地区采取了大量开采地下水的方式,使地下水位大幅度下降,已形成目前世界最大的地下水漏斗区。
(五) 华南地区
华南地区主要包括珠江流域及浙沿海诸河,面积177.8万公里2,属湿润气候区。华南区濒临南海和东海,太平洋副热高压西侧的偏南气流,把丰沛的水汽输到该区上空,使其上空的水汽含量、水汽年净输入量、年降水量、年径流量和年蒸发量,都居六区之首。华南区上空水汽的年总输入量为13036.2毫米,其中有13.9%形成降水,86.1%径直输出境外;年总蒸发量为803.0毫米,其中有7.0%再次形成降水,93.0%有偏西气流携带从东南边界进入东海上空;年总降水量为1871.2毫米,约有97.0%是境外输入水汽形成,区内蒸发水汽形成的只占3.0%,年降水总量中约有57.0%通过珠江和东南沿海诸河,以地表径流形式注入海洋。
华南地区地形复杂多样,河谷、平原、山间、盆地,浅,低,中山交错分布。大部属南亚热带湿润气候,雷州半岛,海南岛等少数地区属热带气候,是全国水资源最丰富的地区,年降水量为1200-2 000 mm,部分地区可达2500 mm,但降水季节分配不均,主要是夏秋降水。华南地区水资源总量丰富,人均占有水资源总量4085.3,仅次于人口稀少的青藏地区,位居第二位。
然而,如今华南地区出现了连续3年的严重干旱现象,是什么原因导致的呢?就广东省为例,。广东由于距离海洋较近,地表径流很快注入海洋,降水的使用率很低。用水方式粗放,重复利用率低,80%用水白白流走、而且污染严重,污水处理厂净化能力不足,大量污水未经处理就被排入河中,出现里有河无水喝的的恶性循环。也许在几十年前广东还算是水资源丰富的地区,但是改革开放以来,广东水资源短缺形势日趋严峻,而这种水情的变化,许多广东人却并不了解。一边是水资源缺乏,一边又在大量浪费,这种落后的节水意识,导致了长期存在的水资源浪费状况。
综  述
由上所述,我们可以看出我国现阶段无论是丰水区还是穷水区都面临着缺乏可用水资源的危机。而全国大部分居民对我国甚至对本地区的水资源状况都不了解,这样必将导致缺乏节水的意识。因此我认为社会应该加大这方面的宣传,增强广大群众水忧患意识和水法制观念,提高了全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性,灌输了人水和谐的理念,广泛发动社会各界参与、支持、帮助水利事业的发展,为建立健全我国水务政策法规体系和执法体系提供基础,将进一步促使我国各项水事管理步入法制化、规范化、科学化轨道。

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