甘肃日报:西安已被确定为国家第五个直辖市

风清扬斈 10年前 (2010-07-08) 网络资料 3237 0

 消息一、

    即时点评:西安饮食(000721)直线涨停 引爆西安板块

    西安板块午后开盘从下跌突然直线飙涨封死涨停板,表现异常活跃,西安旅游(000610)涨逾8%,西安民生(000564)涨逾5%。

    消息面上,近期有消息称,国家将出台旨在将西安打造成西部地区经济中心的相关政策,国务院颁布《关中-天水经济区发展规划》,标志着西部大开发进入了战略性转变的新阶段。该规划将西安定位为现代化国际大都市,使西安的发展提升到国家战略层面,西安将迎来新的发展机遇。

    消息二、

    西安市将成为直辖市  ,汉中是新省省会

    西安市将成为直辖市

    (武汉市申报直辖市还在审批当中)

    2005年,申请直辖市的城市有:

    大连市、沈阳市、杭州市、青岛市、南京市、武汉市(目前还在审批,未淘汰)、西安市

    新疆乌鲁木齐市要建立中国第五个直辖市,被中央直接驳回。

    2006年1月,国家在南京市和西安市两个副省级中继续考察

    2006年7月,南京市淘汰。武汉市申请直辖的资料还在审批当中。

    2006年8月,西安市确定为中央第五个直辖市。具体直辖时间目前未确定。

    下面是西安市和武汉市直辖的资料(非方资料):

    武汉直辖市管辖范围:现湖北省的恩施,十堰,襄樊,神农架林区、随洲以东和咸宁以外的地区,原宜昌地区也要做调整,原区划共1个副省级市,7个地级市,3个省辖市,共同组建新武汉直辖市

    西安直辖市管辖范围:现陕西省的榆林,汉中,安康和商洛外的地区,原区划共1个副省级市,5个地级市,2个省辖市,共同组建新西安直辖市

    武汉市和西安直辖市的共同点:

    1:都属于拆省型,新直辖市基本沿袭原省大部分地区,不需要新建省会,也不需要搬迁省会,属于直辖区划改革中,成本最小的一种

    2:都为各自区域内(中部、西部)城市人口最多的省会,城市化水平高,但县域经济薄弱,周遍缺乏2级城市

    3:大部属于平原地区,基础设施雄厚,交通便利,都市区经济发达,城市资源高度紧张

    武汉和西安直辖市成立的最大初衷和设想的好处:

    原武汉市和西安市均属于副省级城市,有一定的经济权限,且在本省内有绝对的经济优势、投资优势,人居优势,且在原先行区划条件下,不利于资源的协调分配,以及可持续发展!容易产生两级分化,周遍2级城市长期得不到相应的发展,难以发挥带动和辐射作用

    成立新直辖市,在直辖市内部进行区划调整,在新的行体制内,可以做到全市一盘棋,便于资源的合理分配,错位发展!期以带动江汉平原和关中地区的经济发展和综合实力的提高

    其他相关地区的区划调整

    1:原陕西汉中,安康、商洛和原四川广元,原湖北省襄樊,十堰,共同组建新省,省会汉中

    2:原内蒙古一分为三,呼包地区和原陕西愉林组建新自治区

    3:原内蒙古东部组建新自治区,首府通辽

    4:原内蒙古西部和甘肃部分地区,组建新自治区,首府乌海(暂定)

    5:原湖北省恩施划归湖南省,咸宁地区也有被划入江西的可能性(不定)

    国家送给这几个新省级单位的礼物

    1:国家将对武汉和西安的城市轨道(特指地铁)项目进行一定的实质性财支持

    2:将修建汉中至安康的铁路复线,联系兰渝线和阳安铁路,打造兰州至武汉大通道。

    3:将在新西安市投资一个重型化工企业(可能是80万吨乙烯)以及3个配套的下游工厂

    这是中央的规划。上世纪80年代,国家规划了3各国际化大都市,北京,上海和西安。前两个城市发展起来了,很重要的原因是自身具有的内涵(北京是首都,上海是中国最早的工业化城市)此外还有国家的策,以及他们所处的位置。西安作为中国最古老的城市,升格为直辖市理所当然。想想看 2000年西部大开发在西安提出,当年的头号工程是西安南京铁路,而且十项工程中还包括了西安咸阳机场的建设。西安是西部地区唯一赢得2项工程的城市。现在西安咸阳机场已经成为继京沪穗后的全国第四大航空枢纽。其改扩建将于2010年完工,届时,西安将成为名副其实的航空枢纽。铁路方面,西安铁路枢纽工程已经开始动工,届时也将成为全国最大的客货运枢纽之一。我们知道北京西站是目前全国最大的客运站,有9个站台,而西安北站则有12个站台,可想象其规模和发展水平。此外,西安还是全国重点货运枢纽,新组建的货运编组站是亚洲最大的。西安国际港(全国唯一的内陆港口)的建设也将助推西安成为货物集散地和物流中心。公路建设也是如火如荼,西安从前规划的“米”字型高速路网已发展成为“来”字型。有关中环线高速路将加快关中地区的城镇化水平。你们知道吗?西安的城市框架正在拉大,国家在缩减开发区的同时,批准了西安航空航天高新技术产业开发区和西安出口加工区b区,可见中央和陕西省决心很大,信心也很足。今天西安已是全国经济发展最快的地区之一,是外资水平最高的西部城市,是国际化最快的城市。其中,欧亚经济论坛的启动将给西安赢得更多更好的机会,西安也将从此在竞争中加快发展。西安不愧是一座令人敬佩的城市,她拥有全国首个标准化高新技术产业开发区,发展速度惊人,所有到西安高新的人都会说“这里和北京上海在同一发展水平上”。真是这样,这里有最优秀的智力资源,有最大气的人,有最好的创新环境,中央看准了西安,西安也在戒骄戒躁中跨越发展。总之,西安一定成成为中国最有魅力的城市,一定能尽快升格为中国的直辖市。

甘肃日报:西安已被确定为国家第五个直辖市


站在西部大开发10年的节点上,我们沉浸于西部巨变带来欢愉的同时,同样接纳着理性的敲打。面对改革开放30年后中国经济增长模式的转型,面临新的10年征程,在中国未来发展的路上,甘肃、兰州如何找到自己的定位?北京财智经济战略研究院院长、著名战略咨询专家王志刚今天为我们带来了他的声音。

不要让天水成为一块“骨头”

关中—天水国家经济区已经国务院批准设立,这将是天水乃至甘肃发展的新契机。不过,王志刚道出了自己的担心。他说,根据规划,经济区大部分区域在陕西境内,陕西无疑是关天经济区的主体。对此,甘肃人一定要摆正自己的位置,一定要舍得把天水主动融入陕西,将来不要弄成陕西部分发展迅速、天水发展滞后的尴尬景况,导致天水成为一块“骨头”。

要知道,国家规划的3个国际化中心城市中,就有西安,而且,西安已被确定为国家第五个直辖市。这更能够印证一个命题,那就是,天水、甘肃融入陕西后,将会得到更多的发展机遇。反之,则很可怕——西安、陕西面朝东部发展时,天水、甘肃就会成为少人问津的背部,经济盲区也会由此产生。

清凉也是一个商机

当下,东南沿海地区正处在“水深火热”之中,骄阳、洪水,已经令许多经济发达地区的城市居民头疼不堪。王志刚说,相对于东南沿海城市,甘肃有着“清凉夏宫”之美誉。甘肃不光要卖矿石和能源,卖白兰瓜和黑瓜子,也要卖“天气”,卖清凉。清凉的天气有时也是一种商机。

王志刚说,东南沿海多为发达地区,有钱人居多,却常年饱受着炎热、洪水之害。而兰州、甘肃有着从5月份到10月份长达半年的清凉,有绝对的天气优势。“兰州、甘肃不妨打出‘清凉夏宫’的招牌,吸引东南沿海的消费者度夏消暑。”

甘肃也有自己的“赵本山”、“杨丽萍”

敦煌、《读者》都是甘肃的名片,更是全国绝版文化,吸引着众多海内外人士光顾和欣赏。如何将此类文化产品延展为产业化链条?

王志刚分析说,赵本山是一种文化现象,一个人带活了一个东北;杨丽萍的孔雀舞,则把云南推向了世界。敦煌、《读者》就是甘肃的“赵本山”、“杨丽萍”,甘肃要像尊重赵本山、杨丽萍那样看待敦煌、《读者》,要让敦煌、《读者》当成文化的使者,带头出彩,从而带动相关文化产业随后跟上。

 近期有消息称,国家将出台旨在将西安打造成西部地区经济中心的相关政策,国务院颁布《关中-天水经济区发展规划》,标志着西部大开发进入了战略性转变的新阶段。该规划将西安定位为现代化国际大都市,使西安的发展提升到国家战略层面,西安将迎来新的发展机遇。 西安市将成为直辖市 ,汉中是新省省会 西安市将成为直辖市 (武汉市申报直辖市还在审批当中) 
 
      2005年,申请直辖市的城市有: 大连市、沈阳市、杭州市、青岛市、南京市、武汉市(目前还在审批,未淘汰)、西安市 新疆乌鲁木齐市要建立中国第五个直辖市,被中央直接驳回。 2006年1月,国家在南京市和西安市两个副省级中继续考察 2006年7月,南京市淘汰。武汉市申请直辖的资料还在审批当中。 2006年8月,西安市确定为中央第五个直辖市。 
 
       具体直辖时间目前未确定。 下面是西安市和武汉市直辖的资料(非方资料): 武汉直辖市管辖范围:现湖北省的恩施,十堰,襄樊,神农架林区、随洲以东和咸宁以外的地区,原宜昌地区也要做调整,原区划共1个副省级市,7个地级市,3个省辖市,共同组建新武汉直辖市 西安直辖市管辖范围:现陕西省的榆林,汉中,安康和商洛外的地区,原区划共1个副省级市,5个地级市,2个省辖市,共同组建新西安直辖市 武汉市和西安直辖市的共同点: 1:都属于拆省型,新直辖市基本沿袭原省大部分地区,不需要新建省会,也不需要搬迁省会,属于直辖区划改革中,成本最小的一种 
 
       2:都为各自区域内(中部、西部)城市人口最多的省会,城市化水平高,但县域经济薄弱,周遍缺乏2级城市 3:大部属于平原地区,基础设施雄厚,交通便利,都市区经济发达,城市资源高度紧张 武汉和西安直辖市成立的最大初衷和设想的好处: 原武汉市和西安市均属于副省级城市,有一定的经济权限,且在本省内有绝对的经济优势、投资优势,人居优势,且在原先行区划条件下,不利于资源的协调分配,以及可持续发展!容易产生两级分化,周遍2级城市长期得不到相应的发展,难以发挥带动和辐射作用 成立新直辖市,在直辖市内部进行区划调整,在新的行体制内,可以做到全市一盘棋,便于资源的合理分配,错位发展!期以带动江汉平原和关中地区的经济发展和综合实力的提高 其他相关地区的区划调整  
 
 
      1:原陕西汉中,安康、商洛和原四川广元,原湖北省襄樊,十堰,共同组建新省,省会汉中 2:原内蒙古一分为三,呼包地区和原陕西愉林组建新自治区 3:原内蒙古东部组建新自治区,首府通辽 4:原内蒙古西部和甘肃部分地区,组建新自治区,首府乌海(暂定) 5:原湖北省恩施划归湖南省,咸宁地区也有被划入江西的可能性(不定) 国家送给这几个新省级单位的礼物 1:国家将对武汉和西安的城市轨道(特指地铁)项目进行一定的实质性财支持  
 
      2:将修建汉中至安康的铁路复线,联系兰渝线和阳安铁路,打造兰州至武汉大通道。 3:将在新西安市投资一个重型化工企业(可能是80万吨乙烯)以及3个配套的下游工厂 这是中央的规划。上世纪80年代,国家规划了3各国际化大都市,北京,上海和西安。前两个城市发展起来了,很重要的原因是自身具有的内涵(北京是首都,上海是中国最早的工业化城市)此外还有国家的策,以及他们所处的位置。西安作为中国最古老的城市,升格为直辖市理所当然。想想看 2000年西部大开发在西安提出,当年的头号工程是西安南京铁路,而且十项工程中还包括了西安咸阳机场的建设。西安是西部地区唯一赢得2项工程的城市。现在西安咸阳机场已经成为继京沪穗后的全国第四大航空枢纽。其改扩建将于2010年完工,届时,西安将成为名副其实的航空枢纽。 
 
       铁路方面,西安铁路枢纽工程已经开始动工,届时也将成为全国最大的客货运枢纽之一。我们知道北京西站是目前全国最大的客运站,有9个站台,而西安北站则有12个站台,可想象其规模和发展水平。此外,西安还是全国重点货运枢纽,新组建的货运编组站是亚洲最大的。西安国际港(全国唯一的内陆港口)的建设也将助推西安成为货物集散地和物流中心。公路建设也是如火如荼,西安从前规划的“米”字型高速路网已发展成为“来”字型。 
 
 
      有关中环线高速路将加快关中地区的城镇化水平。你们知道吗?西安的城市框架正在拉大,国家在缩减开发区的同时,批准了西安航空航天高新技术产业开发区和西安出口加工区b区,可见中央和陕西省决心很大,信心也很足。今天西安已是全国经济发展最快的地区之一,是外资水平最高的西部城市,是国际化最快的城市。其中,欧亚经济论坛的启动将给西安赢得更多更好的机会,西安也将从此在竞争中加快发展。西安不愧是一座令人敬佩的城市,她拥有全国首个标准化高新技术产业开发区,发展速度惊人,所有到西安高新的人都会说“这里和北京上海在同一发展水平上”。 
 
     真是这样,这里有最优秀的智力资源,有最大气的人,有最好的创新环境,中央看准了西安,西安也在戒骄戒躁中跨越发展。总之,西安一定成成为中国最有魅力的城市,一定能尽快升格为中国的直辖市。 

文章来自汇通网:http://www.fx678.com/C/20100708/201007080625361337.html

总书记“如雷重锤”敲出西部大开发强烈信号  
  来源:中国共产党新闻网  
 
    

  7月5日至6日,中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。中共中央九位常委出席会议,就西部大开发问题谏言献策,共同勾画西部发展蓝图。

  至2000年实施西部大开发来已有十个年头,这十年对西部来说是不平凡的十年,是至关重要的十年,西部地区焕发出了前所未有的蓬勃生机。青藏铁路、西气东输、西电东送使西部地区基础设施建设取得突破性进展;退耕还林、退牧还草使西部地区脆弱的生态环境逐步改观;从“孔雀东南飞”到“就地开花”、“筑巢引凤”西部的人才基础大为改善;近20万家东部企业流入西部这一“洼池”激荡出西部地区雄壮的发展之音。这十年西部地区人均生产总值逐步增加,西部地区的发展正进入强劲发展的“动车时代”,西部就像一块巨大的磁铁,它的“风吹草动”吸引着全世界的眼球。

  十年后的今天,总书记释放出发展西部更强的信号。党中央总书记指出未来十年以“更大的决心、更强的力度、更有效的措施”,坚定不移的把西部大开发推向深入。党中央的决定体现了西部大开发的决心之大,力度之强,任务之重,西部的发展不容刻缓。

  未来十年,西部大开发上“三个大台阶”。总书记指出今后十年西部大开发的总体目标是上三个大台阶:西部地区综合经济实力上一个大台阶;人民生活水平和质量上一个大台阶;生态环境保护上一个大台阶。总书记的指示似如椽巨笔,勾画了西部地区发展的美好蓝图,让西部发展思路更加明晰。

  种种信息给予了我们力量,西部又站在了新起点,可以预见,全国人民在总书记的坚强领导下艰苦奋斗,会再造另一个十年辉煌,西部大开发上“三个大台阶”定会实现。 
 

西安推进“国际化大都市”被指急功近利 
 
    17:092010-06-25
经济观察网  记者 张延龙  古都西安的“国际化大都市”战略规划已经编制完成,西安开始频频推出各项举措,不少官员亦在不同场合公开表态,以“加速建成国际化大都市”。对此,长安大学城市研究所所长王圣学说,这反映了执政者对目标艰巨性的认识不清和心态的急功近利。 
继《西安国际化大都市战略规划》完成后,西安市文明办、市社科院近日联合发布了《关于加快西安国际化大都市市民人文素养培育对策研究》,其中对市民素质提出了基本标准,这包括:到2015年,一半市民能认500个繁体汉字和会说900句英语,既要诵读唐诗、宋词,也要诵读歌德、普希金。 
此间西安市统计局公布的《市民对西安建设国际化大都市认知情况》称,调查显示,八成多市民对西安建成国际化大都市有信心。而在稍早些时候,当地党报发表社论称,国际化大都市“离我们并不遥远”。 
“认识的偏差带来了政府行动的偏差”,长安大学城市研究所所长王圣学说,“这反映了一种急功近利心态”。王圣学长期从事城市与区域经济学、房地产经济学及城市规划、城市管理方面研究,并多次主持城市规划的国家和陕西省重点课题。 
目前西安市主城区面积400平方公里、人口450万左右,按照《关中—天水经济区规划》提出的目标,到2020年,西安国际化大都市将建成主城区面积800平方公里,人口1000万以上,“这是自1954年西安失去直辖地位后,中央政府层面头一次给予这样高的战略定位”,王圣学说。 
他还表示,国际化大都市是城市标准的最高门槛,“没有统一标准,但有共识,应该是世界公认的,有自己特色的,而目前来看,西安除了历史文化,其他都相差甚远。” 
对于当地人来说,西安能够获得中央政府的认可无疑是件令人愉快的事,然而,地方政府的某些举措在民间亦未得到充分的认同,在西安最大的社区类网站“荣耀西安”上,对此的讨论甚至争论数见不鲜。
相当多的网民都发帖表现出对此类消息的振奋,但亦有网民说,出这样的文件也不经脑子考虑一下,国际化都市是这样说着就能建成的吗?
对于有关900句英语和500个繁体汉字的争论,网民“流星一闪”说,政府“敲打”、规定和管制,以及不断新增或扩大政府权力干涉的领域,试图包揽社会生活的一切方面,都不是城市获得世人认可与尊重的正确做法。
大多数人承认,这类新闻增加了西安的曝光度和知名度,但带来的影响“有点负面。”
“不能自降标准,认识上不要闹笑话,执政者对这项目标的长期、艰巨性要有清醒认识”,王圣学说,“西安第一步要承担起大西北发展极的角色,接下来才能谈其他,但眼下西安的辐射强度还不够,辐射半径不足300公里,按照规划要求,西安要成为西北大区的中心城市,辐射半径起码要达到500公里以上,在这个基础上,才能进一步向国际化大都市迈进。”
他说,这并不是一项一二十年能完成的任务,而是需要三五十年甚至更长时间的持续努力,“1958年的时候我还是小学生,当时留给我深刻印象的是,某地宣称自己提前进入共产主义。这样的共产主义宁可不要。”

陕权威专家直言西安直辖绝无可能 须考虑4因素

陕西权威专家直言西安直辖绝无可能 须考虑4因素

陕西政区图

  西安“被直辖” 陕西权威专家直言绝无可能

  去年西安GDP占陕西全省三分之一,排在第二、第三的榆林、咸阳,其GDP均不及西安一半

  证券时报记者 郭渭鹏

  如果把陕西比作鸡蛋,那西安就是蛋黄,剔除了蛋黄,还能称之为鸡蛋吗?

  “西安被确定为直辖市是个伪命题,没有讨论的必要性。”昨日,陕西省决策咨询委员会委员张宝通研究员在电话中一口否决了西安成为直辖市的可能性,出差在甘肃的张宝通也看到了当地媒体对于“西安已被确定为国家第五个直辖市”的报道。

早前报道

甘肃日报评论文章称西安已确定为第5个直辖市

传西安成第5个直辖市 当事记者称无确切消息

甘肃日报"西安被定直辖市" 传古都房价将攀升

  7月7日,甘肃一家媒体撰文称着名战略咨询专家王志纲在兰洽会上透露“西安已被确定为国家第五个直辖市”。文章引述王志纲的话说,“国家规划的3个国际化中心城市中,就有西安,而且,西安已被确定为国家第五个直辖市。”文章一经发出,引起各方强烈关注,并引发股市陕西板块旅游饮食类个股昨日开盘即涨停,直到收盘,西安旅游和西安饮食两只股票都牢牢地封在涨停板上,在深沪两市7月8日大多数股票下跌的市况下,陕西板块31只股票,仅9只下跌。

  “如果消息属实,股市之后,西安楼市也会不甘寂寞的。”一位西安房地行业内的专业人士已经看涨西安未来的楼市。今年5月份开始,西安楼价格跌破6000元/平方米,对于许多期待房价下跌的购房者而言,期待似乎正在变为现实,但沾上直辖市消息的西安楼市,将会充满变数。

  8日,记者试图向西安市方面求证,但都没有得到相关的答复,只称有一部关于西安城市的形象宣传片自本月1日起登陆央视。随后记者联系到撰写此稿件的甘肃媒体,该报一位工作人员告诉记者,他们报社正在落实此消息的来源,后面会就此事进行澄清。在此期间,陕西一家网络媒体突然爆料,称该媒体记者与甘肃媒体取得联系,当事记者称,直辖市之说系自己从网络上搜索到的,并没有确切消息。

  百度一下,“西安升直辖市”的页面超过万条,记者浏览西安当地的几家网站,自2006年初以来,关于西安升格为直辖市的传闻,在各家论坛里就连篇累牍,但今天一经报刊转载,就被当作官方的一个表态。

  “如果把陕西比作鸡蛋,那西安就是蛋黄,剔除蛋黄的鸡蛋,还能称之为鸡蛋吗?”对于传言中的“西安已被确定为国家第五个直辖市”,身兼陕西省社会科学院学术委员会副主任、陕西省城市经济文化研究会会长的张宝通认为是混淆视听。根据陕西省统计局的公告,2009年西安市实现生产总值(GDP)2719亿元,居陕西省11个地市之首,份额占到去年陕西全省总产值的三分之一,当年陕西GDP排名第二、第三的榆林、咸阳,总量都不到西安的一半,不足以担当陕西经济发展的“火车头”。

  张宝通还表示,虽然四川与陕西山水相连,但不能用过去四川的经验类推陕西,重庆升格为直辖市后,四川还有一个可与重庆相提并论的成都市,而西安的经济规模远远大于陕西省其他地级市,根据四川省统计局的公告,在剥离10多年后的2009年,四川省的GDP为14151亿元,增速在当年仍排全国第四。

  一位专家还从经济地理的角度向记者作了分析,陕西的城市规模等级结构不合理。一是人口规模等级结构不合理。2009年,第一大城市西安的人口超过700万,而第二大城市咸阳宝鸡才正在向百万人口城市迈进,城市首位度远远超过正常值;二是人口、经济活动在西安这个大城市高度集中,必然导致其他资源要素的高度集中,西安脱离陕西提升为直辖市,将不能有效地担负起带动周边地区经济发展的重任。

  “这么大的事情,如果属实,政府一定会有宣传。”记者在西安当地的采访中,许多市民也表示不知情,官方未表态,市民不知情,学者也未见鲜明支持,西安升直辖市也许正如张宝通所讲,目前绝无无可能,现在的新闻只是媒体的一种误读。

  直辖市扩军须考虑四大因素

  证券时报记者 杨 晨 杨丽花

  西安“被直辖”的事件并非首次,此前,广州、武汉、深圳、大连、青岛等城市或被升级为直辖市的言论早已流传,而且随着时间的推移,传言的版本越来越多。

  广州,人均GDP居于全国前列,综合实力排名全国第三,仅次于上海和北京,同时,地处珠江三角经济区的核心地带,重要性不言而喻;武汉,华中地区重镇,被称为“九省通衢”之地,是中国内陆最大的水陆空交通枢纽,国家推动华中地区经济的发展,形成新的经济增长极,武汉无疑处于最有利的地理位置。有专家曾分析指出,从综合区位、经济实力等多方面因素看,以上两个城市最具备升格为直辖市的条件。但广州和武汉都是省会城市,如果升级成直辖市,则涉及省会搬迁,难度大,成本高。

  不少地方政府和当地民众,都对本市升级为直辖市抱有很高的热情。除了以上两个城市外,不少经济比较发达的城市都跃跃欲试。专家指出,从经济社会发展需要来看,适当增加直辖市很有必要,好处有三点:一是直辖市管理层次少,既节约行政成本,又有发展活力;二是直辖市作为新的经济增长点辐射范围广,可带动区域经济发展,重庆就是很好的范例;三是达到缩省的效果,为省直管县(市)体制创造条件。

  坊间深圳、大连、青岛等计划单列市呼声较高,这些城市自身也有比较明显的优势。深圳,位于珠江三角洲东岸,是中国第一个经济特区,无论从行政区位考量,还是经济发展的标准,深圳都是第5个直辖市的有力竞争者。大连的实力也不容小觑,大连目前在东北的城市中,经济发展和城市治理能力来看都具有明显优势,国家振兴东北老工业基地,大连可以作为领跑者。而青岛是胶东半岛城市群的首位城市,著名港口城市,历史上数度为中央直辖市,国内生产总值、工业生产总值、财政支出和城市人口等主要指标均超过省会济南,居山东之首。

  中国第五个直辖市究竟花落谁家?这个问题坊间一直争论不休,实际也并未到操作层面。专家指出,经济指标是重要但并非唯一条件,增设直辖市应考虑四方面因素:一是区域布局要合理,新直辖市应该是大的区域内的首位中心城市,有足够发展空间,应与原有的直辖市有一定距离,否则浪费资源、增加内耗,抵消和减弱中心城市的辐射功能;二是人口不宜少于200万人,否则难以形成区域政治中心的地位;三是应有较强的经济实力,经济总量应高於全国大城市平均值,财政至少能够自给自足,这也是保障中央财政调控能力的要求;此外,设立直辖市必须符合国家的战略布局。

  最年轻的直辖市重庆可以作为范例参考。重庆一直是西南地区和长江上游最大的经济中心城市和重要的交通枢纽,起着承东启西、沟通南北的重要作用,对长江经济带和西部地区有双重聚散功能。虽然西安将要升级为直辖市的新闻被证实为假消息,但此事一经传出就引起轰动,可见直辖市概念的吸引力。

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